Благодаря обязательству по соблюдению партиями 30-процентной квоты в распределении депутатских мандатов в Мажилисе сделан важный шаг на пути к политической инклюзии.
Уровень представленности в Парламенте социальных страт общества, испытывающих трудности с формальным доступом к принятию политических решений, значительно повысился. Это стало возможным за счет внедрения самого принципа квотирования мест в Парламенте через партийные списки, обязательства по соблюдению квоты в распределении депутатских мандатов и расширения структуры квоты посредством включения лиц с инвалидностью в партийные списки.
Квотирование направлено на обеспечение равенства в политическом участии и реализацию права голоса в политическом процессе для конкретных социальных групп. Большая инклюзивность Мажилиса означает больший плюрализм мнений и равенство в парламентской работе. Это, в свою очередь, должно обеспечить принятие решений на благо всего казахстанского общества.
Несмотря на расширение представительства в Мажилисе за счет квоты, в ее механизме имеются некоторые неточности. Например, отсутствуют четкие границы внутри квоты между квотируемыми группами, и то, что квота не распространяется на депутатские места по мажоритарной системе. Возможно, эти вопросы будут учтены к следующим выборам.
Все изменения, связанные с расширением политического участия, включая квотирование, должны преследовать одну цель – построение справедливого Казахстана, устранение социального и экономического неравенства в стране на системном уровне.
Становление инклюзивного Парламента должно стать примером для расширения политического и социального участия в других институтах власти на всех уровнях управления. Ведь преодоление неравенства в политическом участии должно привести к преодолению неравенства в распределении благ.
Гульмира ТУКАНОВА,
ведущий эксперт КИСИ при Президенте РК