Наряду с социально-экономическими мерами, в Послании был объявлен старт нового электорального цикла, который включает в себя президентские выборы 2022 года и парламентские выборы в первой половине 2023 года.
Этот неожиданный шаг был обусловлен необходимостью продолжения реформирования политической системы страны, одним из важных условий которого становится формирование нового мандата доверия населения к Главе государства. Помимо этого, были пересмотрены сроки президентских полномочий – с 5 до 7 лет с отсутствием возможности переизбрания.
Новая для Казахстана практика функционирования института президентства несет в себе два ключевых преимущества:
– стимулирование сменяемости президентов за счет невозможности переизбрания на повторный срок;
– возможность реализации выдвинутой в рамках избирательной кампании политической повестки за счет увеличенного срока полномочий до семи лет.
В то же время следует ожидать не менее интересные парламентские выборы, которые пройдут по смешанной избирательной системе. Выборы в представительный орган станут логическим продолжением реформирования выборного законодательства.
Здесь же следует выделить и меры по стимулированию общественного участия через расширение электоральных возможностей. Так, переход на смешанную пропорционально-мажоритарную модель выборов будет способствовать большему политическому участию граждан через их реализацию пассивного и активного избирательного права.
Можно ожидать и смены конкурентной среды с появлением наряду с партийными кандидатами, и самовыдвиженцев. В свою очередь трансформация избирательной системы будет способствовать формированию новой политической культуры.
Жанар САНХАЕВА, ведущий научный сотрудник КИСИ