В дни, когда в Москве проходит юбилейная сессия ОДКБ, хотел бы напомнить, что в 1992 году был принят очень важный для нашей страны документ – Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства. В нем формулировались принципы внешней политики и подчеркивалось, что стратегия обеспечения безопасности республики базируется на собственной оборонной политике и участии в структурах коллективной безопасности.
В том же 1992 году был подписан Договор о коллективной безопасности, а спустя 10 лет его участники создали ОДКБ. Большой вклад в этот процесс внес Казахстан, отводя Организации важную роль.
Сейчас мы наблюдаем, как по периметру границ Центральной Азии и СНГ обостряются старые конфликты и возникают новые локальные очаги напряженности. В таких условиях актуальность и необходимость таких организаций, как ОДКБ, сохраняется.
Решения ОДКБ принимаются коллегиально, путем согласованной и скоординированной политики. Поэтому понятно, что Казахстан в ОДКБ прежде всего интересует акцент на развитии региональных механизмов обеспечения безопасности и реагирования на кризисные ситуации, подобные тем, что мы видели в 1990-х годах (Баткент и другие) и совсем недавно – в ходе трагического января 2022 года.
Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении сделал акцент на двух крупных направлениях деятельности ОДКБ. Первое – обратил внимание на сохраняющуюся сложную ситуацию на южных рубежах Центральной Азии и призвал Организацию сосредоточиться на этом направлении. Что весьма актуально ввиду сохраняющихся рисков и угроз в сфере региональной безопасности, непростой гуманитарной ситуации в Афганистане и наличия трансграничных вызовов и угроз.
Второй момент, на котором заострил внимание Президент, – это развитие миротворческого потенциала ОДКБ, и в частности – возможное участие сил структуры в миротворческих актах под эгидой ООН.
Эволюционное развитие ОДКБ подходит к той стадии, когда недостаточно заниматься только обеспечением региональной безопасности, но и необходимо развивать миротворческий потенциал с тем, чтобы внести свой вклад в обеспечение глобальной безопасности. Как отметил Глава государства, это будет способствовать правосубъектности Организации.
Я бы еще отметил, что это обеспечит законность и легитимность таких операций и позволит Организации и ее миротворческим подразделениям в том числе получить необходимый миротворческий опыт по реагированию на кризисные ситуации.
Аскар НУРША, советник директора КИСИ при Президенте РК