Переход к однократному президентскому сроку можно воспринять как необходимость в рамках продолжающихся изменений политической системы страны. Речь идет о продлении сроков полномочий с 5 до 7 лет с отсутствием возможности переизбрания.
В свое время, семилетний президентский срок был установлен во Франции в 1873 году как временная мера для сдерживания возможной монополизации власти. Тем самым, изменение сроков полномочий и кратности переизбрания является достаточно действенным инструментом в системе сдержек и противовесов.
Также необходимо отметить, что в Казахстане в рамках референдума уже принят ряд мер для разграничения полномочий. Во-первых, закреплен запрет на совмещение президентской и партийной должности. Во-вторых, введен запрет на возможность занятия политических должностей и руководящих позиций в квазигоссекторе для ближайших родственников президента. Вместе с новыми характеристиками полномочий президента все это в совокупности ведет к поэтапному внедрению новых форм политического управления страной.
В целом, в качестве преимуществ нового порядка формирования и функционирования института президентства можно выделить две важные составляющие. Это внедрение сдерживающих факторов концентрации власти путем невозможности переизбрания на повторный срок. А также предоставление возможности проведению последовательной политической повестки избранным президентом посредством усредненных сроков полномочий.
Жанар САНХАЕВА, ведущий научный сотрудник КИСИ при Президенте РК