Понизив ставки социальных отчислений в текущем году, государство заложило поэтапный их рост к 2025 году, что на фоне внедрения обязательных пенсионных взносов с работодателя создает риски ухода бизнеса в тень, передает inbusiness.kz.
В открытых НПА опубликован проект приказа «О некоторых вопросах системы социального страхования и оказания государственных услуг в социально-трудовой сфере», где представлены правила исчисления и уплаты социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования и взысканий по ним. Правила разработало минтруда в связи с принятием Социального кодекса с 1 июля 2023 года. Какой эффект это даст и чего ожидать населению? Мнениями поделилились президент Центра социальных и политических исследований «Стратегия» Гульмира Илеуова и руководитель отдела анализа экономической политики КИСИ при президенте РК Анна Альшанская.
Анна Альшанская:
– На социально-экономической повестке сегодня первостепенной задачей государства является повышение благосостояния граждан и сокращение разрыва между бедными и богатыми. В этом смысле разработка Социального кодекса рассматривается как ответ на социальные вызовы, перед которыми стоит страна. В данном документе не только объединены все законы, регламентирующие социальную сферу, но и предложены новые механизмы реализации социальной защиты населения. К примеру, продлевается срок выплат по уходу за ребенком до 1,5 года и увеличивается размер госпособий отдельным категориям социально уязвимых слоев населения. Кроме того, будет пересмотрена черта бедности для назначения адресной социальной помощи.
При этом изменения коснутся не только расходной части системы социальной защиты, но и ее доходной составляющей. Так, размер социальных отчислений, которые направляются работодателями за работников в Государственный фонд социального страхования, будет постепенно повышаться – с 3,5% до 5% к 2025 году. Они дают возможность работающему человеку в случае ухудшения жизненной ситуации получить социальные выплаты. По данным ГФСС, ежегодно таковых более 1 миллиона человек. В их числе граждане, утратившие трудоспособность по состоянию здоровья, по беременности и родам, по уходу за ребенком, иждивенцы, потерявшие кормильца, а также безработные.
С точки зрения финансовой устойчивости системы социальной защиты и роста объема социальной поддержки населения повышение размера отчислений – явная необходимость. С другой стороны, вкупе с постепенным внедрением обязательных пенсионных взносов работодателя необходимо и учитывать риск роста финансовой нагрузки на бизнес-сектор и его возможного ухода в тень. Следовательно, устойчивость социальной сферы будет зависеть от эффективности деловой среды в условиях внутренних и внешних вызовов и от того, какие экономические реформы будут предложены и насколько они будут результативны.