Стабильно, как в Германии
Сегодня внимание граждан и экспертного сообщества приковано к избирательной кампании. Как отметил директор КИСИ при Президенте РК Еркин Тукумов в комментарии «Вечёрке», в ближайшее время предстоящие выборы в Мажилис Парламента Казахстана и маслихаты станут центральным событием политической информационной повестки.
Эксперт дал позитивную оценку реформе избирательной системы в Казахстане и подробнее остановился на положительных аспектах смешанной избирательной системы. Он подчеркнул наличие высокого потенциала к обеспечению плюрализма в новом созыве Мажилиса Парламента РК. Возвращение мажоритарной составляющей в избирательную систему расширит поле публичной политики.
– Смешанная избирательная система расширяет возможности представительства интересов различных социальных групп в законодательном органе. В Новой Зеландии после выборов 2005 года в парламент были избраны 39 депутатов женщин, 21 депутат – маори. В 2020 году представительство женщин увеличилось до 58 депутатов, что составило практически половину от всего депутатского корпуса. Также увеличилось и этническое представительство маори (25 депутатов), азиатских меньшинств, – напомнил эксперт.
По словам Еркина Тукумова, вторым положительным моментом является то, что гибридная система дает толчок для развития многопартийности.
– В Мексике большую часть XX столетия доминировала Институционно-революционная партия (PRI). И отчасти благодаря реформам избирательной системы – переходу на смешанную систему избрания депутатов ее доминирование завершилось. На сегодняшний день, в верхней палате мексиканского парламента представлены восемь партий, в нижней – семь, – напомнил директор КИСИ.
Третий плюс заключается в том, что смешанная система в отличие от чисто пропорциональной усиливает подотчетность путем предоставления дополнительного механизма – отзыва депутата.
– Возможность отозвать своего кандидата существует в некоторых областях Германии и Венесуэлы. Данный механизм позволяет избирателям контролировать деятельность своего избранника, тем самым повышая качество нормотворческой деятельности, – подчеркнул спикер.
Еще один положительный момент системы – она позволяет избежать чрезмерного дробления голосов.
– Когда голоса поделены между множеством партий, коалиции неизбежно становятся хрупкими, – пояснил Еркин Тукумов. – Большинство стран, в которых присутствует смешанная система, как раз-таки отличаются стабильностью в формировании правительств. Германия, один из эталонов смешанной системы, смогла достичь формирования стабильных правительств, где не происходит резких и хаотичных изменений и не наблюдалось распада коалиций.
