«Предлагаю создать Конституционный суд в стране. Генеральному прокурору и уполномоченному по правам человека также должна быть предоставлена возможность обращения в Конституционный суд. Надеюсь, что эти инициативы станут важным шагом на пути к построению справедливого и правового государства», – отметил Президент Казахстана в своем Послании народу Казахстана на совместном заседании палат Парламента 16 марта 2022 года.

Во многих развитых странах Конституционный суд является ключевым участником правовых и политических отношений. Конституционные суды определяют правовые, а вследствие этого политические рамки действий органов государственной власти, и прежде всего парламентов как законодательных органов. Принимаемые ими акты, как законотворческие, так и касающиеся применения права, подлежат контролю на предмет соответствия конституции и в случае негативного результата контроля утрачивают юридическую силу.

В большинстве постсоветских государств органы контроля конституционности права воспринимаются как неэффективные, зависимые от политической власти, не способные влиять на потерю юридической силы неконституционных нормативных актов. В этой связи очень важно создать действительно независимый орган, который без каких-либо колебаний сможет отменить тот или иной закон, в случае признания его неконституционным.

Накануне предстоящих реформ формирование независимого Конституционного суда в Казахстане окажет влияние на понимание принципов свободы народа и способы их выражения в устройстве государства. Данный орган контроля конституционности права должен восприниматься как орган, удерживающий другие органы власти от превышения своих полномочий пренебрегая конституционными ценностями, правами и свободами граждан.

В своем послании Глава государства также отметил о внесении порядка 30 изменений в Конституцию Республики Казахстан. С принятием новой Конституции в 1995 году Казахстан не имел независимого органа, уполномоченного отменять поправки в Конституции. Каждые новые поправки вызывали все больший общественный резонанс, тем самым повышая протестный потенциал населения. В этом отношении создание независимого Конституционного суда – это необходимый шаг навстречу «Новому Казахстану» как для органов власти, так и для народа Казахстана.

Жасулан Толеуов, научный сотрудник  КИСИ при Президенте РК